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延安時(shí)期黨的紀律建設

來(lái)源:共產(chǎn)黨員網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2024-06-11 14:14

我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。延安時(shí)期,中國共產(chǎn)黨開(kāi)創(chuàng )了黨的建設“偉大的工程”,增強了全黨的黨性,改進(jìn)了黨的作風(fēng),純潔了黨的肌體,厚植了黨的群眾基礎,取得黨的建設歷史性成就。黨在這一時(shí)期開(kāi)展了黨的紀律建設突破性實(shí)踐,形成了黨的紀律建設創(chuàng )新性理論,為新時(shí)代新征程我們黨不斷從勝利走向勝利提供了寶貴的歷史經(jīng)驗與現實(shí)啟示。

延安時(shí)期,我們黨以黨的建設為統領(lǐng),著(zhù)力抓好黨的紀律建設,不斷完善紀律規矩,大大增強了黨的凝聚力、戰斗力。

一是以制度規范保障紀律建設。“路線(xiàn)是‘王道’,紀律是‘霸道’,這兩者都不可少。”黨的擴大的六屆六中全會(huì )首次提出了“黨內法規”概念,通過(guò)了《關(guān)于中央委員會(huì )工作規則與紀律的決定》《關(guān)于各級黨部工作規則與紀律的決定》等重要黨內法規,完整提出了民主集中制“個(gè)人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央”的重要原則。1942年8月,中央政治局會(huì )議通過(guò)了關(guān)于統一抗日根據地黨的領(lǐng)導及調整各組織間關(guān)系的決定,正式確立了黨的一元化領(lǐng)導原則。黨的七大高度重視制定和完善黨的章程,七大黨章將黨的紀律作為組織基礎寫(xiě)入總綱,規定了黨員均有遵守組織紀律的義務(wù),確立了“懲前毖后、治病救人”這一黨的紀律建設的重要原則。

二是以執紀從嚴推進(jìn)紀律建設。執行紀律的嚴肅性直接關(guān)系到黨的紀律的權威性。一方面,我們黨及時(shí)清除分裂主義、宗派主義錯誤影響,將叛黨反黨的張國燾開(kāi)除出黨,黨的擴大的六屆六中全會(huì )決定撤銷(xiāo)長(cháng)江局,克服了以王明為代表的右傾錯誤。另一方面,將道德敗壞、蛻化變質(zhì)的黨員清除出黨的隊伍并嚴肅處理違紀犯法者。黃克功對陜北公學(xué)女學(xué)生劉茜逼婚未遂后持槍殺人,被邊區高等法院判以死刑;肖玉璧貪污受賄、倒賣(mài)邊區物資,亦被判處死刑;劉力功拒絕執行組織決定,在組織多次與其談話(huà)后仍不服從安排,被開(kāi)除黨籍。

三是以學(xué)習教育引領(lǐng)紀律建設。到1938年底,黨員人數已經(jīng)從全面抗戰爆發(fā)時(shí)的4萬(wàn)多人增加到了50多萬(wàn)人。在大量發(fā)展黨員的同時(shí)如何保證黨員的質(zhì)量,使全體黨員能夠在統一紀律下團結起來(lái),成為黨面臨的緊迫問(wèn)題。1941年7月,中央政治局通過(guò)了關(guān)于增強黨性的決定,強調“要在全黨加強紀律的教育”,彰顯了黨加強自身建設的自覺(jué)。為了維護馬克思主義正確路線(xiàn)在黨內的領(lǐng)導地位,毛澤東主持編印了《六大以來(lái)》《六大以前》《兩條路線(xiàn)》,這三部“黨書(shū)”對歷史上的正確路線(xiàn)和錯誤路線(xiàn)進(jìn)行比較,使黨的高級干部在學(xué)習中分清是非、更加團結。

延安時(shí)期,我們黨探索出一條局部執政條件下解決自身問(wèn)題、跳出歷史周期率的成功道路,黨的紀律建設走上系統化規范化的軌道,保障黨領(lǐng)導的事業(yè)不斷取得勝利。

黨章黨規越來(lái)越成為全體黨員干部的總規矩,“鐵的紀律”保證了黨的行動(dòng)上一致。黨的擴大的六屆六中全會(huì )立下了許多重要的政治紀律,具有規范性和穩定性的黨的紀律實(shí)質(zhì)上具備了黨內法規的性質(zhì),黨更加注重依靠黨內法規來(lái)規范和約束組織與個(gè)人的各種關(guān)系與活動(dòng)。“黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。”作為黨的歷史上第一部完全獨立自主制定通過(guò)的黨章,七大黨章對紀律的闡述指明了黨紀的重要性和執行紀律的嚴肅性,成為這一時(shí)期加強黨的紀律建設的總依據和總遵循。我們黨建構起以黨章為綱領(lǐng)、以各項黨內法規文本為支撐的基礎性體系,為探索制度化、規范化的黨內法規體系奠定了堅實(shí)基礎。

極大地塑造了中國共產(chǎn)黨的精神、氣質(zhì)和面貌。經(jīng)過(guò)紀律教育,個(gè)人主義、自由主義、宗派主義、分散主義等非無(wú)產(chǎn)階級思想和非馬克思主義思想不斷被掃除,黨內政治生態(tài)得到凈化。具體來(lái)說(shuō),“三多三少”成為延安的標志性現象,即“講個(gè)人要求的少了,服從組織分配的多了;圖安逸比享受的人少了,要求到前線(xiàn)和艱苦地方鍛煉的人多了;自由主義現象少了,嚴守紀律的人多了”。黨內良好的政治生態(tài)對塑造積極向上的社會(huì )風(fēng)尚形成示范作用,陜甘寧邊區“十個(gè)沒(méi)有”的優(yōu)良作風(fēng)彰顯了共產(chǎn)黨人和邊區群眾團結奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。

實(shí)現了全黨在思想上、政治上、組織上的空前團結和統一。張國燾分裂黨和紅軍、破壞黨的紀律,王明違反黨的政治紀律和政治規矩,這些黨內一度存在的無(wú)紀律無(wú)領(lǐng)導狀態(tài)讓中國革命付出了慘痛代價(jià)。為了“使黨鐵一樣地鞏固起來(lái)”,在堅持真理、修正錯誤的過(guò)程中,堅持黨中央集中統一領(lǐng)導逐漸成為全黨的思想共識和行動(dòng)自覺(jué)。黨的七大確定了黨的政治路線(xiàn),把毛澤東思想確立為黨的指導思想,為爭取抗日戰爭的勝利和新民主主義革命在全國的勝利奠定了基礎。

延安時(shí)期,黨的紀律建設在理論上和實(shí)踐上都有了重大突破,為保持黨的先進(jìn)性和純潔性提供了有力保障,積累了豐富經(jīng)驗。

把政治紀律和政治規矩放在首位。在黨的擴大的六屆六中全會(huì )上,毛澤東提出了“紀律是執行路線(xiàn)的保證”的重大論斷,把紀律放在最前面,作為決定黨能否堅持革命、戰勝敵人、爭取勝利的首要條件。在黨的各項紀律之中,政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。

不斷完善黨內法規體系。我們黨在這一時(shí)期不僅注重制定綱領(lǐng)性文件,以黨內根本大法的形式在七大黨章中充分肯定了紀律建設的重要性;而且形成了專(zhuān)門(mén)性法規,實(shí)質(zhì)上涵蓋政治紀律、組織紀律、廉潔紀律等多重維度和財經(jīng)紀律、宣傳紀律等多個(gè)方面。不僅聚焦突出問(wèn)題,克服黨內存在的自由主義、分散主義,嚴明黨的紀律、維護中央權威,推動(dòng)全黨統一意志、統一行動(dòng);還注重預防潛在問(wèn)題,制度防線(xiàn)與思想防線(xiàn)相互促進(jìn)。

黨紀面前人人平等。無(wú)論是普通黨員還是領(lǐng)導干部,在黨的紀律面前都一律平等,遵守紀律沒(méi)有特權,執行紀律沒(méi)有例外,黨內不準有不遵守紀律的“特殊人物”“特殊組織”。正如毛澤東所指出,“既使一般黨員能遵守紀律,又使一般黨員能監督黨的領(lǐng)袖人物也一起遵守紀律”。

黨內監督和其他監督形式相結合。依托制度和黨內法規開(kāi)展黨內監督,七大黨章再次專(zhuān)列“黨的監督機關(guān)”一章,恢復了黨的紀檢監察有效制度。其他監督形式也在推動(dòng)黨的紀律建設中起到重要作用。這一時(shí)期,“三三制”政權中邊區參議會(huì )的參議會(huì )監督、邊區司法機關(guān)和檢察機關(guān)的司法監督、《解放日報》等報刊的輿論監督以及毛澤東提出的“只有讓人民來(lái)監督政府,政府才不敢松懈”的群眾監督等多種監督形式形成合力,以黨內監督為主導、多種監督形式貫通協(xié)同的監督體系建設獨具特色、卓有成效。

在新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,必須從嚴抓好黨的紀律建設,把紀律建設擺在更加突出位置,為黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署的貫徹落實(shí)提供更加堅強的紀律保證。

提高政治站位,將“兩個(gè)維護”作為紀律建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來(lái)最重要的政治成果,自覺(jué)同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,統一思想、統一意志、統一行動(dòng),知行知止、令行禁止。堅持靶向施治,增強紀律約束力和制度執行力。紀律是管黨治黨的“戒尺”,紀律的生命力在于執行,要持續盯住“七個(gè)有之”問(wèn)題,嚴教育、嚴管理、嚴監督、嚴制度、嚴責任,使得執紀必嚴、違紀必究成為常態(tài)。堅持系統思維,黨性黨風(fēng)黨紀一起抓。推動(dòng)思想建設、作風(fēng)建設、紀律建設等貫通協(xié)同,思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力,推動(dòng)各項措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。注重常態(tài)長(cháng)效,推動(dòng)黨紀學(xué)習教育在全黨范圍內走深走實(shí)。紀律教育只有常抓不懈、久久為功,才能統一思想、錘煉黨性、凝聚人心。在學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》上下功夫見(jiàn)成效,做到學(xué)紀、知紀、明紀、守紀,讓黨員、干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏,使鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺(jué)遵循。

責任編輯:姚遠

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