浙江省金華市浦江縣交警向騎手講解交通規則。光明圖片/視覺(jué)中國

陜西省榆林市清澗縣數字就業(yè)中心助力鄉村女性在本地就業(yè)。光明圖片/視覺(jué)中國

貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣古州鎮頭塘村三角梅苗木培訓基地，村民通過(guò)直播推銷(xiāo)三角梅。光明圖片/視覺(jué)中國

福建省泉州市永春縣岵山鎮。光明圖片/視覺(jué)中國

編者按

??黨的二十大報告指出，全面推進(jìn)鄉村振興，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略。隨著(zhù)數字技術(shù)的創(chuàng )新突破與應用，新業(yè)態(tài)、新職業(yè)不斷涌現，“鄉村”與“就業(yè)”相互碰撞，為縣域勞動(dòng)者提供了更加多樣、靈活的選擇，也為推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力。當下，我國縣域的數字化就業(yè)有哪些特點(diǎn)與發(fā)展趨勢？中國社會(huì )科學(xué)院新聞與傳播研究所數字勞動(dòng)調研組于2021—2024年走訪(fǎng)了山東、江西、河北、浙江、湖北、河南六個(gè)省份的十余個(gè)縣鄉，針對鄉村振興背景下的數字化就業(yè)狀況展開(kāi)調研，并提出對策建議。

??村民化身帶貨主播，宣傳銷(xiāo)售家鄉農特產(chǎn)品；“新農人”用數據“訓練AI”，成為人工智能數據標注員；“寶媽”通過(guò)短視頻分享育兒經(jīng)驗和鄉村生活，成為鄉村題材類(lèi)的網(wǎng)紅主播……近年來(lái)，我國縣鄉出現了以直播電商、網(wǎng)約配送、客服物流等新型職業(yè)為主的零工就業(yè)、創(chuàng )業(yè)群體。這些數字化就業(yè)形式不僅增強了縣域的影響力，更提升了縣域整體的活力和創(chuàng )造力。

縣域數字化就業(yè)的新特征

數字素養與技能雙向提升

??四年前，對直播一無(wú)所知的曉麗不會(huì )想到，在“直播間里賣(mài)牡丹”成為她實(shí)現就業(yè)的重要渠道。如今在山東省菏澤市牡丹區皇鎮街道王橋村村民曉麗的家中，貨架、直播臺、手機支架、補光燈等設備一應俱全，她和家人對牡丹、芍藥的生長(cháng)、花色以及栽培等問(wèn)題如數家珍。目前曉麗的直播賬號有20多萬(wàn)粉絲，一天出貨上千單。

??數字化就業(yè)，技術(shù)使用是道檻兒。如何拍視頻、做直播，成為村民實(shí)現數字化就業(yè)的“必修課”。“一開(kāi)始什么都不懂，上鏈接都不會(huì )。跟著(zhù)縣里的老師一點(diǎn)一點(diǎn)學(xué)，慢慢就熟練了”，曉麗坦言。

??直播有力帶動(dòng)了牡丹鮮切花的銷(xiāo)量，村里的花農嘗到了甜頭，現在三百余戶(hù)人家中，一百多戶(hù)都加入了直播。“沒(méi)想到農民也能當主播，有朝一日在直播間‘上班’”。72歲的老王手機里下載了好幾個(gè)軟件，面對新技術(shù)，心里不再“打怵”，“現在老老少少都會(huì )直播賣(mài)花了”，老王笑著(zhù)向調研組嘮起這些年的鄉村變化。

??與此相似的數據標注產(chǎn)業(yè)，也大大提高了縣鄉就業(yè)人口的技能素養。隨著(zhù)人工智能技術(shù)的發(fā)展，數據標記產(chǎn)業(yè)下沉至縣鄉，通過(guò)電腦技能和標注規則培訓，從業(yè)者可以坐在電腦前賺錢(qián)。

??孟濤是山東省濟南市平陰縣一家數據標注公司的管理人員，過(guò)去三年里，她培養出了近百名數據標注員（把圖片、語(yǔ)音、文本、視頻等原始數據標注成人工智能可以理解的語(yǔ)言），主要來(lái)自周邊縣鄉和村莊。她告訴調研組，“成為數據標注員除了會(huì )打字、點(diǎn)鼠標，還要學(xué)會(huì )自主搜集信息、核實(shí)比對、快速判斷等數字技能”。在遇到需要進(jìn)行事實(shí)核查的問(wèn)答標注時(shí)，孟濤會(huì )鼓勵員工去搜索正規網(wǎng)站的內容，而不是在社交平臺上搜尋答案。隨著(zhù)數字技能的不斷提高，標注員對數字場(chǎng)景越來(lái)越熟悉，參與的熱情也不斷增加。

歸屬感和在地化支撐并存

??對家鄉的眷戀與牽絆，是縣鄉青年扎根本地的情感原動(dòng)力。調研組在江西多地與外賣(mài)騎手訪(fǎng)談時(shí)，問(wèn)及是什么因素讓他們選擇留在本地，“陪伴家人（占比30.16%）”“離家近（占比18.7%）”是被提及較多的答案。景德鎮土生土長(cháng)的外賣(mài)員陳少慶明確表示，“在外掙一兩萬(wàn)，不如在家掙五六千”。大城市房租高、人生地不熟，而在家鄉能實(shí)現他隨時(shí)照料家庭的心愿。

??和陳少慶一樣，不少“寶媽”通過(guò)本地化的數字就業(yè)，實(shí)現了“左手家庭，右手事業(yè)”的兼顧。陜西省榆林市清澗縣的數據標注員馬花花非常珍惜自己的工作，“這份工作既有雙休，日常也有時(shí)間接送孩子、陪伴玩耍，有著(zhù)不可多得的‘家庭友好’型優(yōu)勢”。

??“不用開(kāi)導航，熟門(mén)熟路”“團隊中的‘活地圖’”“別人不知道的近路都知道”，擁有鄉土經(jīng)驗的縣域騎手大多來(lái)自附近縣鄉，他們在跑單中更得心應手。此外，“情”與“意”仍然充盈著(zhù)縣域社會(huì )，騎手間的感情也在日常閑聊、互幫互助和定期聚餐中生根發(fā)芽。

??同時(shí)，縣域作為鄉里鄉親的熟人社會(huì )，“你幫我往”的氛圍還激發(fā)了數字經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò )效應。在浙江省麗水市縉云縣，朱振在當地的電商一條街開(kāi)了一家文具商店，并將文具袋的裁剪、縫制、線(xiàn)下打包工作交給了村里的留守婦女。她們利用空閑時(shí)間參與生產(chǎn)，并在此過(guò)程中向朱振“拜師學(xué)藝”，發(fā)展自己的線(xiàn)上店鋪。鄉土關(guān)系被編織到淘寶運營(yíng)關(guān)系之中，當地的文具店也從最初的幾家拓展至70余家。

滿(mǎn)意度與靈活性共同交織

??“工作沒(méi)有什么壓力，就算有煩惱，一路上騎車(chē)就可以釋放。”江西省南昌市余干縣的騎手王姐這樣形容自己的職業(yè)，王姐曾在一家凈水機企業(yè)上班，效益不好，辭職做騎手后，收入翻了一兩倍，最高的時(shí)候甚至能到上萬(wàn)元。

??“福利好”對已成家的中年騎手尤為重要。訪(fǎng)談中，一位手臂曾經(jīng)受傷、無(wú)法再干重活的外賣(mài)員非常滿(mǎn)意現在的工作，他感嘆自己不僅沒(méi)有成為家里的負擔，反而成為“頂梁柱”。

??滿(mǎn)意度和幸福感不是騎手的專(zhuān)屬。來(lái)自河北省滄州市吳橋縣的樊大哥找到了提高收入的小竅門(mén)。“白天看倉庫，晚上當代駕。反正回家也是躺著(zhù)看電視，不如出來(lái)掙點(diǎn)錢(qián)。”樊大哥在當地一家酒廠(chǎng)做倉庫管理員，經(jīng)常在廠(chǎng)子門(mén)口看見(jiàn)穿著(zhù)各種代駕制服的師傅往來(lái)。打聽(tīng)之后，他發(fā)現了代駕這個(gè)職業(yè)，“門(mén)檻低，我只跑到半夜，不耽誤第二天上班，還多了一份收入！”

??數字平臺的下沉和人情關(guān)系聯(lián)絡(luò )催生了代駕平臺的崛起。每天酒廠(chǎng)下了班，樊大哥騎上電動(dòng)車(chē)，打開(kāi)手機，點(diǎn)擊上線(xiàn)，開(kāi)始接單。4~5小時(shí)的零工代駕，讓他每月可以額外獲得3000~4000元的收入。

自信心與自主性顯著(zhù)增強

??“要敢于踏出第一步，接受新技術(shù)，迎接新挑戰。”胡磊是湖北省黃岡市黃梅縣一名電商培訓師。這些年，他在幾十個(gè)村莊，講了幾百節課，給數萬(wàn)名想做電商直播的農民上過(guò)課。

??受傳統倫理和熟人關(guān)系的束縛，縣域女性對電商存有矛盾心理。她們一方面對直播感興趣，希望能夠從中獲得成就感，另一方面卻不想“拋頭露面”，不敢面對鏡頭。

??為此，胡磊每天上課結束后都會(huì )布置任務(wù)，要求學(xué)員在視頻中與他交流，以增加她們直播的自信。家住湖北省黃岡市蘄春縣的劉麗平上完胡磊的課后變得干勁十足，每天早上在屋后的小山坡練習直播技巧。她認真地把直播常用話(huà)術(shù)抄寫(xiě)在小本上，每天溫習、背誦。學(xué)會(huì )了拍攝、修圖后，劉麗平開(kāi)通了賬號并開(kāi)始經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品直播。如今每月四五千元的收入，給了劉麗平很大的信心，她開(kāi)始鼓勵身邊的“寶媽”做直播和短視頻，并主動(dòng)分享自己的學(xué)習經(jīng)驗。

??“如果要我總結成功經(jīng)驗，那就是無(wú)論是做設計還是做電商，都需要不斷學(xué)習。”在山東省菏澤市曹縣從事漢服電商的孟曉霞這樣總結道。因為漢服設計屢次獲獎，她與丈夫成為當地小有名氣的國風(fēng)漢服代言人。

??“以前學(xué)美術(shù)設計，并不懂線(xiàn)上銷(xiāo)售。學(xué)了八年，才會(huì )了一點(diǎn)點(diǎn)。自從2015年在線(xiàn)上成交第一筆訂單后，自信心大漲，我相信自己可以。”2023年，孟曉霞穿著(zhù)自己設計的漢服以婦女代表的身份，走進(jìn)人民大會(huì )堂參加中國婦女第十三次全國代表大會(huì )，心中的自豪感油然而生。

縣域零工發(fā)展面臨的挑戰

??當下縣域的零工經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，已成為百姓實(shí)現收益的重要支撐力量。在地、靈活、自主、自信……這些關(guān)鍵詞串聯(lián)起縣域平臺勞動(dòng)者的特點(diǎn)，折射出他們面向未來(lái)的諸多期待，但該群體在職業(yè)發(fā)展中也面臨著(zhù)一些困難，主要體現在以下幾方面：

收入穩定性和職業(yè)可持續發(fā)展有待提高

??數字零工勞動(dòng)具有連通性、中介化、數據化等特點(diǎn)，這些屬性使數字化就業(yè)人群呈現出有別于傳統行業(yè)勞動(dòng)者的特質(zhì)：移動(dòng)靈活、過(guò)渡性強等。以數據標注為例，一方面，勞動(dòng)者清晰地感知到從業(yè)人員的數量在不斷走高，工作“沒(méi)有前幾年好干了”，其收入水平相應受到經(jīng)濟需求、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、季節更替、用工規則調整等因素影響。他們盡力延長(cháng)工作時(shí)間來(lái)獲得更多收入，依靠個(gè)體努力來(lái)對沖經(jīng)濟收益的不可預期性。

??山東省菏澤市曹縣的騎手郭姐說(shuō)，“只要小孩一開(kāi)學(xué)，就是淡季”。暑假，孩子們喜歡點(diǎn)奶茶、零食等，她通常從早上九點(diǎn)干到晚上九點(diǎn)，一個(gè)月能掙六七千元。但是開(kāi)學(xué)后，單量驟減。她看到同行送早餐可以每天多出十余單，于是也加報了送早餐業(yè)務(wù)，每天早上七點(diǎn)多就出來(lái)，中午也不休息，才能維持旺季的收入。

??此外，勞動(dòng)者在平臺數字產(chǎn)業(yè)下也面臨職業(yè)發(fā)展的不確定性。一方面，縣域的零工勞動(dòng)者多來(lái)自傳統的農民工群體，在專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)化的路徑上有學(xué)歷和經(jīng)歷不足等瓶頸；另一方面，不少縣域零工的從業(yè)者以自身勞動(dòng)“喂養”大數據和AI，這種“干一天算一天”、隨時(shí)可能被技術(shù)拋棄的不確定性，也增加了數字就業(yè)者的不安全感。

家庭和社會(huì )的認可度不高

??作為新業(yè)態(tài)從業(yè)者，縣域零工勞動(dòng)者需要面對來(lái)自家庭與傳統社會(huì )關(guān)系的質(zhì)疑，存在一定程度的自我矮化。

??傳統農村社會(huì )對數字技術(shù)較為陌生，對數字化就業(yè)的接受程度較低。以電商直播行業(yè)為例，一些家庭因“寶媽”出鏡而受到鄰里議論，或遭到家里老人反對。在參與直播初期，多數“寶媽”面臨“耗時(shí)多、收益低”的窘境，受到家人阻撓。而這樣的情況多在勞動(dòng)者獲得收益后逐步化解。

??河南省焦作市修武縣孫窯村的主播小孟說(shuō)，剛開(kāi)始干直播的時(shí)候，鄰居們經(jīng)常私下議論她，“天天在網(wǎng)上閑聊，錢(qián)又沒(méi)賺幾個(gè)，不安分”。還有人說(shuō)她“上個(gè)網(wǎng)，（化妝加濾鏡）都看不出原來(lái)樣子了，虛榮、臭美”。這些評價(jià)讓她在短暫的創(chuàng )業(yè)熱情后，陷入了自我懷疑的漩渦。

??在傳統鄉村家庭中，女性通常被要求“帶好孩子”“做好家事”；而一大早起來(lái)就直播，一度被家人認為“不務(wù)正業(yè)”“耽誤本職”。在家人和傳統觀(guān)念的雙重影響下，一些女性主播不得已重新回歸以家庭為中心的日常生產(chǎn)生活。也有一些女性會(huì )積極嘗試與家人溝通，以求發(fā)展自身事業(yè)的同時(shí)更好地顧及家庭。她們大多會(huì )以提高家庭經(jīng)濟收入的方式，來(lái)獲取或增強自身職業(yè)的合理性。

??此外，“寶媽”直播多以兼職為主，日常家庭瑣事纏身時(shí)有發(fā)生，無(wú)法保證較為穩定的工作時(shí)長(cháng)和節奏。較強的不穩定性也讓她們覺(jué)得“這并不是一份正經(jīng)工作”，而是“一種個(gè)人創(chuàng )業(yè)的經(jīng)歷”。

抵御經(jīng)濟風(fēng)險的能力不足

??當下，只有大約不到兩成的農村青年能夠借助數字平臺突破自我、有所成就。較低的比例背后折射出較高的創(chuàng )業(yè)風(fēng)險和辛酸歷程。

??在云南省昆明市盤(pán)龍區阿子營(yíng)街道，王軍夫妻從事百合種植和售賣(mài)三年多，經(jīng)營(yíng)規模逐漸擴大。正當創(chuàng )業(yè)勢頭正旺的時(shí)候，百合種植區域被劃為水源保護地，而鮮花產(chǎn)業(yè)化肥用量大，必須停業(yè)轉行。

??對農產(chǎn)品電商而言，生產(chǎn)周期長(cháng)、前期資金門(mén)檻高、投資回報慢的現實(shí)困境較難逾越，創(chuàng )業(yè)往往要承擔更大的資金壓力。此外，農產(chǎn)品還須面對作物生產(chǎn)與市場(chǎng)不確定的雙重風(fēng)險，預期經(jīng)營(yíng)收益很難得到保障。當下有關(guān)農產(chǎn)品電商的法律、法規等尚不完善，電商投資的信用風(fēng)險較大，若中途放棄，不僅前期投入付之東流，還會(huì )出現貸款難償的問(wèn)題。

多措并舉助力縣域就業(yè)提質(zhì)增效

??縣域數字化就業(yè)不但為中低收入勞動(dòng)者創(chuàng )造了更多就業(yè)機會(huì )，也成為未來(lái)推動(dòng)鄉村資源重新整合、激發(fā)鄉村振興內在動(dòng)力的有效方式。如何為縣域數字化就業(yè)提質(zhì)增效、保駕護航，是未來(lái)鄉村振興路上必須重視的課題。

創(chuàng )新制度路徑，推動(dòng)職業(yè)化發(fā)展

??當數字經(jīng)濟成為推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，當地政府和有關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步明確適應數字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才技能分類(lèi)和評價(jià)標準。各地人社局等主管部門(mén)可考慮試點(diǎn)“技能清單”“職業(yè)技能競賽”等模式，制定出臺適宜縣域數字零工群體的技能評定辦法，增強相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)認同感。

??例如，將人際溝通、情緒調節、多任務(wù)協(xié)同管理等通用性高的技能，列入平臺勞動(dòng)者的評價(jià)體系，將相關(guān)表現良好者的量化得分和綜合素質(zhì)評價(jià)在所有數字勞動(dòng)平臺進(jìn)行通用，并與其獲得當地人才表彰、其他行業(yè)工作機會(huì )、銀行小額貸款等有利條件掛鉤。

??平臺企業(yè)應持續開(kāi)展數字化培訓項目，扎根地方，培育在地化的新型就業(yè)群體。通過(guò)開(kāi)設基礎性信息技能課程，以及有針對性的直播、運營(yíng)、設計、公關(guān)宣傳、售后服務(wù)等進(jìn)階培訓，企業(yè)不但可惠及當下的平臺勞動(dòng)者技能提高，長(cháng)遠來(lái)看，還將幫助縣域地區提升整體就業(yè)質(zhì)量、教育氛圍和數字意識。

細化社會(huì )保障，優(yōu)化數字就業(yè)環(huán)境

??近年來(lái)，盡管以新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障、意外險為代表的試點(diǎn)政策在穩步推進(jìn)，但鑒于各地區在資源稟賦、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)定位等方面的不同，調動(dòng)地方開(kāi)展有針對性、細化的制度調整和社會(huì )保障更為重要，這也是切實(shí)化解靈活就業(yè)過(guò)程中長(cháng)期存在的高職業(yè)風(fēng)險、增強數字零工安全感和公平感的重要手段。

??地方政府應對這一群體的收入壓力、職業(yè)發(fā)展、社保意識等給予更多關(guān)注，尤其是勞動(dòng)者自我保護意識薄弱、外債風(fēng)險高等問(wèn)題。各地主管部門(mén)、行業(yè)組織、工會(huì )等多方應加強聯(lián)動(dòng)，加大監管力度和公共服務(wù)供給，通過(guò)發(fā)布職業(yè)傷害保障賠償、勞動(dòng)關(guān)系認定等典型法律案例，以及提供簡(jiǎn)化簡(jiǎn)便的社保辦理、再就業(yè)咨詢(xún)、免費法律咨詢(xún)等服務(wù)事項，形成合力，不斷提升對數字零工群體的保障水平。平臺企業(yè)可定期舉辦提高勞動(dòng)者自身風(fēng)險意識、法律責任和社會(huì )責任的交流會(huì )、懇談會(huì )，加強相關(guān)勞動(dòng)權益保護知識培訓，營(yíng)造更加良好的數字就業(yè)環(huán)境。

協(xié)調多方力量，構建良好就業(yè)生態(tài)

??各地政府應積極搭建數字零工群體與縣域普通民眾之間日常化的互動(dòng)交流平臺，通過(guò)數字就業(yè)典型案例、科技下鄉宣傳、數字零工就業(yè)經(jīng)驗分享活動(dòng)等多種形式，肯定數字勞動(dòng)者們激發(fā)縣域經(jīng)濟活力的能動(dòng)性和創(chuàng )造性，轉變當地傳統的就業(yè)觀(guān)念，使當地民眾進(jìn)一步了解和理解數字新業(yè)態(tài)的活力與魅力，使縣域社會(huì )更加主動(dòng)地適應新一輪數字經(jīng)濟發(fā)展要求。

??目前，已有一些地區的工會(huì )、婦聯(lián)、青聯(lián)、平臺企業(yè)等多機構協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過(guò)探索“零工客棧”就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所、“社區微業(yè)”就業(yè)服務(wù)、“家訪(fǎng)幫扶”、數字零工志愿服務(wù)隊、愛(ài)心托班、心理咨詢(xún)室等舉措，為平臺從業(yè)者及其家庭提供長(cháng)期性、制度化的輔導支持。

??同時(shí)，平臺企業(yè)可考慮從家庭關(guān)懷入手，依托“家庭活動(dòng)日”“數字職業(yè)開(kāi)放日”等活動(dòng)，展現數字企業(yè)文化和親和力，建立數字勞動(dòng)者的自信心，激發(fā)家屬們的自豪感，助力數字勞動(dòng)者獲得更好的家庭支持和鼓勵。

??（作者系中國社會(huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員孫萍、曾昕、趙宇超）